山東省關于做好2016年農機購置補貼工作的通知

為加快農機購置補貼政策落實，切實提高資金使用效益，按照農業部辦公廳、財政部辦公廳《關于做好2016年部分財政支農項目實施工作的通知》（農辦財〔2016〕22號）要求，現將我省2016年農機購置補貼政策落實有關要求通知如下：
　　一、把握總體要求
　　2016年山東省農業機械購置補貼工作繼續貫徹落實《2015-2017年山東省農業機械購置補貼實施指導意見》，緊緊圍繞推進現代農業建設，緊密結合農業機械化發展轉型升級和加快農業發展方式轉變的要求，以穩定和提高糧食產能、促進農業生產結構優化、推動糧經飼統籌發展等為目標，按照農業部、財政部“縮范圍、控定額、促敞開”的工作思路，進一步調整工作方法，規范過程管理，持續抓好農機購置補貼政策組織實施。
　　二、突出補貼重點
　　按照加快推進糧棉油及飼草料等主要農作物全程機械化的要求，以綠色生態為導向，充分發揮農機化對農業可持續發展的支撐作用，確定對深松機、糧食烘干機、免耕播種機、水稻插秧機、棉花收獲機、花生聯合收獲機及青飼料收獲機實行應補盡補，敞開補貼。把與深松機配套購買的100馬力以上的大型拖拉機作為補貼重點，優先滿足農民需求。
　　三、明確補貼范圍
　　按照農業部、財政部“將一些低端、低值、需求量少和監管難度大的產品逐步剔除補貼范圍”的要求，結合我省實際，將機具補貼范圍由2015年的11大類35小類79個品目縮減為11大類34小類70個品目，具體補貼范圍見附件1。
　　按照省政府辦公廳《關于印發山東省病死畜禽無害化處理工作實施方案的通知》（魯政辦發〔2015〕41號）有關要求，新增“病死畜禽無害化處理設備”補貼。
　　補貼額度在2000元以下的機具，各縣（市、區）可自主確定是否補貼。
　　按照《全國農機深松整地作業實施規劃（2016-2020年）》要求，在我省繼續深入實施農機深松整地作業補助，計劃全年安排2億元。第一批1.5億元已經安排完畢，詳見附件2。具體操作方法按《農業部辦公廳關于開展農機深松整地作業補助試點工作的通知》（農辦財〔2013〕98號）和省農機局、省財政廳有關規定執行。
　　繼續實施農機報廢更新補貼試點工作。2016年安排章丘市等31個縣（市、區）作為農機報廢更新補貼試點縣，詳見附件2。具體操作方法按農業部《2012年農機報廢更新補貼試點工作實施指導意見》（農辦財〔2012〕133號）和省農機局、財政廳有關農機報廢更新補貼試點工作的規定和要求執行。
　　四、調整補貼標準
　　近年來，受原材料價格等成本變化的影響，農機產品市場價格波動較大。為體現公平，防止同檔次內個別產品補貼標準過高，我省今年采取“定額與比例控制”相結合的方式確定補貼標準，即實際補貼額度不高于30%的產品，按照定額進行補貼；實際補貼額度超過30%的產品，則按照該產品市場售價的30%進行補貼（取整到十位）。
　　五、加強風險防控
　　各級要嚴格按照規定程序操作，堅持先申請后購機的操作流程，嚴禁透支補貼資金額度。要認真做好農機購置補貼廉政風險防控措施制定工作，不斷完善補貼制度，深入開展農機購置補貼反腐倡廉警示教育活動，確保參與農機購置補貼工作的人員年度內至少參加一次農機購置補貼反腐倡廉警示教育活動。要嚴格按照農業部農機化司《關于做好2015年農機購置補貼信息公開專欄建設和管護工作的通知》（農機產[2015]29號)規定，做好購機補貼信息公開專欄建設，并按照要求及時發布上年度縣級補貼實施情況和全縣享受補貼農戶信息表，主動接受社會監督。
　　六、強化違規查處
　　各級農機主管部門、財政部門要全面加強監管職責，適時開展專項督導檢查，強化問題監管，嚴懲違規。同時，加大違規查處信息公開力度，對違規現象、問題及處理情況要及時主動向社會公布，并視情況及時抄送上級或有關部門。